尊敬的国立远程教育大学外贸研究部负责人戈瓦埃雷女士，

尊敬的亚太—拉美贸易投资促进中心主席埃尔南德斯先生，

尊敬的前驻华大使罗德里格斯女士，

女士们，先生们，朋友们：

大家早上好！很荣幸应邀参加“‘一带一路’：机遇与挑战”线上研讨会，同大家就“一带一路”这一重大国际合作倡议进行交流。

“一带一路”倡议是中国国家主席习近平于2013年提出的国际经济合作倡议，旨在以互联互通为主线，促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，为世界经济增长挖掘新动力，为国际经济合作开辟新渠道和新空间，为各国共同发展和繁荣创造新机遇。

一、“一带一路”倡议的主要贡献

倡议提出近9年来，已有144个国家和32个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件，“一带一路”已成为当今世界规模最大的国际合作平台，初步形成以“一带一路”国际合作高峰论坛为引领、区域对话会和专业领域多边平台为支撑的多边合作框架。“一带一路”倡议与各国、各区域和全球发展规划加强对接，一大批项目成功落地，一系列早期收获惠及当地民众。

一是推动贸易投资和经济增长。据世界银行2019年估算，“一带一路”经济走廊下交通基础设施项目将使有关国家（走廊沿经济体和走廊内其他经济体）贸易成本平均减少3.5%，贸易量增加2.8%至9.7%；使全球贸易成本降低2.2%，贸易量增加1.7%至6.2%；为低收入和中低收入经济体分别带来7.6%和6%的外国直接投资增长。

二是推动工业化和创新。共建“一带一路”可促进跨境资本和技术流动，助力伙伴国家实现工业化。当前，中国在24个共建“一带一路”国家建立了82个工业园区。截至2018年底，园区累计吸引企业超过4000家，累计投资达365亿美元，为东道国贡献了24亿美元税收和30万个就业岗位，带动了东道国产业升级和经济发展。

三是促进民生改善和包容发展。“一带一路”通过改善基础设施促进贸易投资，提升商业机遇，增加居民家庭收入。据世行测算，到2030年，“一带一路”每年可为全球产生1.6万亿美元收益，占全球GDP的1.3%，其中90%由伙伴国家分享，低收入国家和中低收入国家收益更多。2015至2030年间，760万人将因此摆脱极端贫困，3200万人摆脱中度贫困。

四是促进团结抗疫和经济复苏。疫情期间，中欧班列、“空中丝绸之路”等助力“一带一路”保持跨境交通和物流通道畅通，为伙伴国家及时获得抗疫物资提供便利。在疫情造成世界经济大幅衰退的大背景下，共建“一带一路”展现出强劲韧性和旺盛活力，促进伙伴国间贸易和投资，助力维护全球供应链稳定，为推动伙伴国家实现经济社会恢复做出重要贡献。

二、新倡议和新举措

近年来，为落实高质量共建“一带一路”，中国同“一带一路”伙伴国家共同提出了建设健康、绿色、数字丝绸之路等一系列新倡议和新举措。 

一是建设健康丝绸之路。中国在新冠肺炎疫情期间源源不断对外输送疫苗和防疫物资，近九成流向了“一带一路”伙伴国。2020年，中方同31个合作伙伴共同发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议，中国企业同19个发展中国家合作伙伴联合生产疫苗，初步形成超过10亿剂年产能，让疫苗成为公共产品从承诺走向实践，成为现实。

二是建设绿色丝绸之路。习近平主席在出席第76届联大一般性辩论时宣布，中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。据统计，近年来，中国在“一带一路”沿线国家可再生能源项目投资额年均在20亿美元以上。

三是建设数字丝绸之路。为抓住数字时代机遇，中国、埃及、老挝、沙特等8国于2017年共同发起了《“一带一路”数字经济国际合作倡议》。中国同22个国家共同打造了“丝路电商”合作平台。2019年,平台参与国同中国的跨境电商进出口总额同比增长87.9%。 

三、关于倡议的真相和谎言

在世纪疫情和百年变局交织叠加、世界经济复苏面临不确定因素增多的大背景下，共建“一带一路”为抗击疫情、稳定经济、保障民生、加速落实联合国2030年议程做出重要贡献，成为实现共同发展和繁荣的合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路。

与此同时，我也注意到，随着共建“一带一路”走深走实，一些人试图给“一带一路”贴上“债务陷阱”、“破坏环境”等标签。那么，事实到底是什么？接下来，我将引用近期世界银行和“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会的研究数据加以说明。

关于“债务陷阱”问题。资委会报告指出，中方只占非洲高债务风险国家债务的15%，对多数发展中国家而言，更重要的是摆脱“不发展陷阱”，而非空谈债务问题。中方融资主要用于基础设施建设，有助于发展中国家增强经济内生动力，有力支持其通过发展摆脱债务问题。中国也是缓债倡议的重要推动者，从未“逼债”，更未利用债务攫取他国战略资产。世行报告认为，“一带一路”长远看会使大多数国家负债率降低。

关于环境污染问题。根据资委会报告，“一带一路”推动建设绿色基础设施，发展绿色技术和绿色金融，2020年上半年中国对“一带一路”伙伴国家可再生能源领域投资已超过化石能源领域投资。中国推动成立“一带一路”绿色发展国际联盟，同伙伴国共同发起“一带一路”绿色投资原则和绿色发展伙伴关系倡议，大力推动绿色丝绸之路建设。世行认为，“一带一路”建起便捷的交通网络，可压缩运输时间，减少污染。

关于国际规则标准问题。咨委会报告认为，共建“一带一路”遵循普遍接受的国际规则标准和各国法律法规，鼓励不同规则标准对接。但坚持高标准的同时应考虑各伙伴国国情，不能过多影响发展中国家获得外部融资的能力。对于发展中国家来说，重要的是通过能力建设，先将当前切实可行的标准用好，然后才能逐步采用更高的标准。 

四、“一带一路”倡议与拉美

拉美和加勒比地区是“21世纪海上丝绸之路”的自然延伸，是“一带一路”建设不可或缺的重要参与方，中国与21个拉美国家签署了“一带一路”合作文件，两届“一带一路”国际合作高峰论坛均有拉美多国元首、高级政府官员的活跃身影。2018年以来，中拉年度贸易额站上了3000亿美元的新台阶，2021年中国同拉美地区贸易总额再创新高，突破4500亿美元，较2020年增长41.1%，中国持续保持拉美第二大贸易伙伴地位。拉美是中国海外投资第二大目的地，数千家中国企业赴拉美投资兴业。2020年中国投资约占拉美地区吸收外国直接投资总额的10%。疫情背景下，中拉务实合作显示出超强韧性和互补性：中拉抗疫和数字经济合作助力拉美国家复工复产，催生合作新业态新模式。

哥斯达黎加是新世纪以来中美洲地区首个同中国建交的国家，2018年中哥签署“一带一路”合作文件。中方愿同哥斯达黎加进一步加强发展战略对接，充分释放双方在交通基础设施、可再生能源、数字互联互通、医疗卫生等领域合作潜力。在具体项目选择上，中方愿秉持平等互信、合作共赢原则，充分尊重哥方发展需求，共同推进落实哥各党派和各界具有充分共识的项目，不断深化两国各领域务实合作，推动中哥战略伙伴关系再上新台阶。

五、全球发展倡议与“一带一路”

当前，百年变局叠加世纪疫情，给世界各国发展经济、改善民生、实现可持续增长均带来巨大挑战。习近平主席在2021年9月出席第76届联大一般性辩论时郑重提出全球发展倡议，呼吁国际社会加强在减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域领域合作，加快落实联合国2030年可持续发展议程。

可以说，全球发展倡议和“一带一路”倡议工作方向和重点各有侧重，同时又互为补充、共同促进。两个倡议都秉持开放、包容的伙伴精神，都欢迎各方积极参与，致力于推动互利共赢的国际合作，帮助发展中国家加快发展，更好应对各类风险挑战。

中方愿以全球发展倡议和“一带一路”为指引，统筹疫后复苏和长远发展，坚持行动和效果导向，同包括哥斯达黎加在内的拉美各国加强合作，助力地区疫后经济复苏和长期可持续发展，推动构建中拉命运共同体，共同迈向更加美好的未来。

谢谢大家！