Estimado Sr. Rodrigo Arias, Rector de la Universidad Estatal a Distancia,

Estimada Sra. Velia Govaere, Directora de Internacionalización e investigadora del Observatorio de Comercio Exterior,

Estimado Sr. Duayner Salas, Exviceministro de Comercio Exterior,

Señoras y señores, amigos todos, 

Muy buenos días. Me es un honor participar en la conferencia virtual organizada por la UNED con motivo del décimo aniversario del lanzamiento de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

La Iniciativa de la Franja y la Ruta se trata de una iniciativa de cooperación económica internacional propuesta por el Presidente Xi Jinping en el año 2013. Tomando la interconectividad como línea principal, tiene como objetivo facilitar la conectividad en políticas, las infraestructuras, el comercio, la financiación, y el acercamiento entre los pueblos. Este año marca el décimo aniversario del lanzamiento de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Durante los últimos 10 años, esta iniciativa ha pasado de un dibujo a mano alzada a una pintura con pincel, convirtiéndose en el bien público internacional más popular y en la mayor plataforma de cooperación internacional, cuyos logros son más que evidentes.

A continuación, con los datos y hechos, voy a repasar los principales logros de la Iniciativa de la Franja y la Ruta en la última década, y presentar brevemente los últimos avances de la Iniciativa en América Latina y el Caribe, así como aclarar algunas mentiras y verdades relacionadas con esta Iniciativa.

I. Principales logros de construcción de la Iniciativa de la Franja y la Ruta

En primer lugar, se evidencia una conectividad de políticas amplia y profunda. En los últimos diez años, el círculo de amigos de la Iniciativa de la Franja y la Ruta viene expandiéndose. Hasta junio de este año, China ha firmado más de 200 documentos de cooperación con 152 países y 32 organizaciones internacionale. Se ha movilizado casi un billón de dólares en inversiones y ha formado más de 3 mil proyectos de cooperación. Como una importante plataforma de construcción conjunta de la Franja y la Ruta de alta calidad, China ha celebrado con éxito dos ediciones del Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional, y convocará, en octubre de este año, la tercera edición en Beijing, ocasión en que los jefes de estado y de gobierno, funcionarios públicos y representantes de diversos sectores de los países socios continuarán escribiendo flamantes capítulos de la segunda década esplendorosa de la Franja y la Ruta.

En segundo lugar, se ha reforzado constantemente la conectividad de infraestructuras. En los últimos 10 años, el valor de los nuevos contratos de contratación de obras entre China y los países socios de la Iniciativa ha ascendido a más de 1,2 billones de dólares. Con la entrada en funcionamiento de un gran número de carreteras, puentes y puertos, la configuración de interconexión “cuatro en uno” de la tierra, el mar, el cielo y la red se ha vuelto cada día más completada, haciendo realidad proyectos emblemáticos como el Tren China-Europa, el Nuevo Corredor Terrestre y Marítimo que conecten el extremo occidental de China con Asia Central, el Ferrocarril China-Laos, el Ferrocarril de alta velocidad Yakarta-Bandung de Indonesia, el Ferrocarril Budapest-Belgrado y el Puerto del Pireo. Entre ellos, como un proyecto insignia de la Fran ja y la Ruta, el Tren China-Europa ha pavimentado 84 rutas que llegan a 211 ciudades de 25 países europeos, y se ha convertido en la “caravana de camellos de hierro y acero” que impulsa la interconexión e incrementa el nivel de cooperación económica y comercial para los países a lo largo de estas rutas.

En tercer lugar, la conectividad del comercio trae beneficios recíprocos. Entre 2013 y 2022, el volumen del comercio de bienes entre China y los países socios de la Franja y la Ruta han aumentado de 1,04 billones de dólares a 2,07 billones de dólares, asistiendo a un incremento anual promedio del 8,6%. En el primer semestre de este año, las importaciones y exportaciones entre China y los países socios de la Franja y la Ruta crecieron un 9,8% interanual, 7,7 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento en general. Además, se incrementa constantemente el nivel de libre comercio y la facilitación del comercio entre China y los países y regiones socios. A finales de 2022, China ha firmado 19 Acuerdos de Libre Comercio con 26 países y regiones de Asia, Oceanía, América Latina, Europa y África. A finales de octubre de 2022, la Aduana de China ya tiene firmados acuerdos de reconocimiento mutuo de Operador Económico Acreditado con 32 países y regiones socios de la Franja y la Ruta.

En cuarto lugar, sigue dándose resultados destacados en las nuevas áreas de cooperación. China practica activamente el concepto de desarrollo verde, y viene perfeccionando junto con todas las partes los mecanismos de cooperación de la Franja y la Ruta sobre desarrollo verde y bajo en carbono. En la actualidad, China ha firmado con los países y organizaciones internacionales concernientes más de 50 documentos de cooperación sobre la conservación ecológica y ambiental, y ha lanzado junto con 31 países socios la Asociación del Desarrollo Verde de la Franja y Ruta, con lo cual se ha implementado un gran número de proyectos de cooperación sustancial y verde. Además de la Ruta de la Seda Verde, se han logrado importantes avances en la cooperación en la Ruta de la Seda Digital, de la Salud, de la Energía y de la Innovación.

II. La Franja y la Ruta con ALC

Como extensión natural de la Ruta Marítima de la Seda del Siglo XXI, América Latina y el Caribe son partes importantes e indispensables en la construcción de la Franja y la Ruta. China ha firmado documentos de cooperación de la Franja y la Ruta con 22 países latinoamericanos y caribeños, y se mantiene como el segundo socio comercial de la región. El volumen de comercio entre China y América Latina en 2022 se acerca a los 500 mil millones de dólares y mantiene un crecimiento vertiginoso por seis años consecutivos. Según los últimos datos de la Aduana de China, en los primeros cinco meses del año en curso, el volumen de importaciones y exportaciones entre China y América Latina alcanzó unos 183 mil millones de dólares, registrando un crecimiento interanual de 10,7%.

América Latina y el Caribe es también el segundo destino de la inversión china en el exterior, donde invierten y operan miles de empresas chinas. En 2020, la inversión china representó alrededor del 10% del total de la Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe. Según las estadísticas, entre 2005 y 2020, China ha puesto en funcionamiento o en construcción un total de 138 proyectos de infraestructura en la región, con un monto total de más de 94 mil millones de dólares, creando más de 600 mil empleos locales. Los proyectos de infraestructuras clave, como la Primera Línea del Metro de Bogotá en Colombia, el complejo hidroeléctrico sobre el río Santa Cruz en Argentina, el proyecto de expansión de energía eólica LDB en Brasil, están avanzando a pasos estables. Siendo por igual países en desarrollo que con la misma visión y las ventajas complementarias,  China y los países de la región guardamos un gran potencial por explorar en la construcción conjunta de la Franja y la Ruta.

III. Verdades y mentiras sobre la Iniciativa de la Franja y la Ruta

A medida que la cooperación de la Franja y la Ruta se hace cada día más profunda y sólida, algunos países tratan de fraguar etiquetas como “estrategia geopolítica”, “trampa de la deuda”, “daño ambiental”, entre otras. Esto es pura mentira y una distorsión deliberada de la verdad.

En realidad, la Iniciativa de la Franja y la Ruta está arraigada en el espíritu de armonía, inclusión y cooperación de la antigua Ruta de la Seda. Propone de forma creativa los principios de consultas extensivas, contribución conjunta y beneficios compartidos. Abandona el criterio de “inversores fuertes” y el juego de suma cero, que son comunes en la cooperación internacional protagonizada por el Occidente, y crea una nueva visión acerca de la cooperación internacional. Todos los países, sean grandes o pequeños, pueden participar en pie de igualdad en los debates y beneficiarse de ellos. China siempre ha llevado a cabo la cooperación en materia de inversión y financiación con los países en desarrollo de acuerdo con las leyes del mercado y las normas internacionales, respetando la voluntad de los países relevantes. Nunca ha forzado a niguna parte para asumir deudas, ni ha presionado a su deudor cuando no tiene solvencia, ni muchos menos pone condición política adicional a los acuerdos de préstamo. Según datos del Banco Mundial, del total de la deuda soberana de los países en vías de desarrollo, la deuda de instituciones financieras multilaterales y acreedores comerciales representa más del 80%.    Como el mayor mercado y fabricante de equipos de energía limpia del mundo, China coopera con más de 100 países y regiones para llevar a cabo proyectos de energías verdes. Durante la primera mitad del 2020, la inversión china en las áreas relacionadas con las energías renovables ya sobrepasó la inversión en las de enérgia fósil.

Hechos hablan más que palabras. La Franja y la Ruta nunca ha sido una “estrategia geopolítica”, sino una vía de desarrollo para promover el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el desarrollo y la prosperidad comunes. Nunca ha creado la llamada “trampa de la deuda”. Por el contrario, se trata de un camino de oportunidades y de beneficios mutuos. No hace daño al medio ambiente, sino traza un camino verde, bajo en carbono y respetuoso con el medio ambiente para combatir el cambio climático.

IV. Palabras de cierre

Señoras y señores, amigos todos:

Este año cumple el sexto aniversario de la firma del Memorándum de Entendimiento sobre la Cooperación en el marco de la Franja y la Ruta entre China y Costa Rica. En lo que va del año, los contactos post-pandemia entre ambos países se están recuperando con velocidad. La cooperación en el comercio y la inversión ha mantenido un buen ímpetu de desarrollo. De enero a julio del año en curso, el volumen comercial binacional alcanzó cerca de 3.200 millones de dólares, con un incremento interanual de casi 33%. Entre ellas, las exportaciones costarricenses superaron 1.600 millones de dólares, creciendo cerca de un 55% interanual. De cara al futuro, China sigue en disposición de trabajar con Costa Rica para fortalecer aún más el diálogo político y el acoplamiento de nuestras respectivas estrategias de desarrollo, explorar el potencial de la cooperación sustancial en áreas como la economía digital, el desarrollo verde, el comercio electrónico, la salud, entre otras, con el fin de promover aún más la construcción conjunta de la Franja y la Ruta, en mayor beneficio a ambos países y pueblos.

La Iniciativa de la Franja y la Ruta tiene su origen en China, pero las oportunidades y los frutos del desarrollo sostenible pertenecen al mundo. ¡China está dispuesta a trabajar con los países latinoamericanos y caribeños, incluida Costa Rica, para promover hacia profundidad la construcción conjunta de la Franja y la Ruta de alta calidad, promover la optimización, la actualización y el desarrollo innovador de la cooperación China-América Latina y el Caribe, con miras a elevar la Asociación de Cooperación Integral en pie de igualdad, de beneficio mutuo y por el desarrollo común entre China y América Latina y el Caribe a un nuevo peldaño!

Muchas gracias.